增值税全面转型 全年减税或超1200亿元

　　据国家税务总局最新统计，今年上半年，全国增值税一般纳税人发生固定资产进项税额870亿元，剔除东北、中部地区2008年结转到今年抵扣的固定资产进项税额129亿元，今年上半年新增固定资产进项税额741亿元，平均每个月发生固定资产进项税额123.5亿元。以上半年静态数据测算全年数据，全年预计发生固定资产进项税额为1482亿元，比去年的测算数据1200亿元超出282亿元。有关人士表示，增值税全面转型，对促进经济企稳回升有一定成效。
　　据了解，与第一季度相比，第二季度固定资产进项税额增长较快，其主要原因是第一季度受国际金融危机影响，工业生产放缓，许多企业资金短缺，生产经营困难，无力扩大再生产，固定投资减少。第二季度，固定资产资产投资保持高增长，全社会固定资产投资比第一季度增长124.6%，比去年同期增长35.7%。固定资产进项税额增长与固定资产投资的增长基本吻合。
　　从各地了解到的数据显示，沿海经济发达地区固定资产投资保持较高水平。2月~9月，江苏省增值税一般纳税人共申报固定资产进项税额131.5亿元。企业申报固定资产进项税额规模从今年2月份的9亿元逐月增加到5月份的19亿元以后，在6月~9月继续保持较高水平，其中8月份达到今年最高水平（20.3亿元）。2月~9月，浙江省增值税一般纳税人共申报固定资产进项抵扣税额67.05亿元，总体上呈逐月增长态势。其中，9月共申报固定资产进项税额10.13亿元。
　　国家统计局的最新统计显示，今年前3个季度，全社会固定资产投资155057亿元，同比增长33.4%，增速比去年同期加快6.4个百分点。投资对GDP增长的贡献为7.3个百分点。其中，城镇固定资产投资133177亿元，增长33.3%，加快5.7个百分点。分季度看，第一季度，全社会固定资产投资同比增长28.8%，第二季度增长35.7%，第三季度增长33.2%，连续2个季度保持在30%以上的增速。
　　虽然各界有固定资产投资多为政府主导的担心，但统计数据显示，除公共投资表现强劲外，近期民间投资已开始好转。例如，8月份房地产开发投资增长率从7月份的19%骤升至34.6%，重新回到2007年和2008年上半年的增长区间。同时，8月份流入中国的外商直接投资在连续7个月下跌之后增长7%，反映出随着经济的复苏，外国投资者开始重拾信心。
　　据了解，自2009年1月1日起，全国所有地区、所有行业开始推行增值税转型改革。改革的主要内容是：允许企业抵扣新购入设备所含的增值税，将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3%，将部分矿产品增值税税率恢复到17%等。一般认为，这项改革能降低纳税人税负，从而促进企业投资进行技术升级和扩大生产。