中华工商时报：期待个税作为“良税”的更大作用

    　财政部日前公布了《我国个人所得税基本情况》，较为详尽地介绍了我国个人所得税制度，征收个人所得税的意义和作用，以及目前该税种的征收情况。
　　我们认为，有关部门公布《我国个人所得税基本情况》或许有三方面的含义：
　　第一，“亮家底”，让社会公众对个人所得税制度，特别是对与个人密切相关的征税情况有更清晰的了解，让个人所得税更加透明。
　　第二，澄清关于个人所得税的有关情况，对该税种起征点是否会调整，不同纳税人群的贡献和税负标准，以及其他一些社会公众普遍关心的问题给予较为权威的说明。
　　第三，针对我国个人所得税制度是否需要改革，以及如何改革和完善个人所得税制度的问题，做出必要的政策解释。
　　相信许多人在阅读了财政部的这份报告后，会产生不少想法。比如说，作为纳税人我们会产生一种自豪感。因为我们知道了，国家每年征收的个人所得税多达数千亿，占GDP的比重达1.24%，占税收收入的比重为6.4%，同时工薪阶层的纳税比重占全部个人所得税的50％。集腋成裘，聚沙成塔，在国家日益增加的财富中，就有我们每个人做出的贡献。
　　进一步说，许多人会无形中增强自己的纳税意识。西方有句谚语：只有死亡和缴税是不可避免的。这其中反映的是最基本的公民责任，是普通民众对国家的基本义务。我们知道，尽管具体到某个个人的纳税额可能微不足道，但每个人每缴纳的一分钱，都是为国家、为社会、为那些通过收入调节受益的弱势人群尽了一份心。
　　毫无疑问，在有了自豪感和不断增强纳税意识的同时，每个纳税人都必须有自己相应的权利。我们有权利知晓所缴纳的税收用在何处，是怎么用的，为什么要这么用。对这些钱的使用过程和收益情况我们有权监督，对造成决策失误、收益受损的责任人，我们需要问责。我们希望有更多人加入高收入者的行列，并钦佩他们的纳税贡献。但我们同时希望高收入者的纳税情况更加透明，监管更严，以使每个纳税者享有同等公平的纳税环境。还有，关于官员公布个人财产的问题，与完善个人所得税制度、加强征收监管直接相关，普通纳税人当然有权知道这方面工作的进展情况。
　　对于个人所得税的改革，我们充满期待。尽管个人所得税涉及的问题相当复杂，其改革必将与我国国情相结合，不可能超越我国历史文化和经济发展所处阶段。但我们仍然期待着，有关部门必须尽快努力，创造有利于税收征管及其配套条件，不断调整、完善个人所得税的制度设计、征收方式、征管手段，让个人所得税成为真正的“良税”，在国计民生中发挥更大的作用。