据海关统计，今年前9个月进口同比增长了17.2%，在海关税收中起着重要作用的一般贸易进口增长了8.9%。而自下半年以来，月度进口屡创新高，7月份进口269.9亿美元，同比增长28%；9月份达到298亿美元，增长36.4%。

　　在进口商品中，汽车、钢材等进口增长迅速。1-9月工业制成品进口1772.7亿美元，增长21%。其中机械设备进口376.2亿美元，增长26.1%；电器及电子产品进口513.5亿美元，增长24.2%。而这些都是应纳税相对较高的商品。

　　9月份，当月海关税收净入库263.64亿元，比去年同期多收51.13亿元，增长24.06%。

　　25%和1%

　　目前，中国政府中央一级财政收入中来自关税的就占到25%左右。

　　“我个人认为这样的高比例是不正常的。”何晓兵教授认为，一般的规律是越是大国或越是发达的国家，关税占财政收入的比例越小。

　　何认为，越大的国家内部交往越多，而越发达的国家其它税源更为充足，比如所得税，贸易也更自由。美国关税占其整体财政收入的比例才1%多。

　　在上半年关税增幅放慢同时，国家给予出口企业的出口退税却大幅增长。出口退税相当于减税，而且现在都是由中央财政负担，由此中央财力显然吃紧。

　　有资料显示，今年全年预算出口退税为1000亿，但第一季度出口退税405亿，比去年同期上升197亿，如此推算则全年退税可能达1600多亿。而自1998至2000年国家财政已因此支出了近1900亿，相当于同期财政赤字的36%，支出年均增长高达25%，远超出同期出口15%4增幅。2002年全国人大批准的财政预算赤字的为3000多亿元。

　　国家信息中心一份研究报告则指出，出口退税政策的实施在一定程度上引起了严重的出口骗税，据估算，2000年全国骗税规模超过200亿元人民币，约占当年出口额的6.5%。

　　记者从最高人民法院得到的数字显示，今年1至9月，全国骗取出口退税案件收案数比上年同期上升了三倍多。

　　“关税占政策财政比例的减少是大趋势，通过查漏可以补缺口，但之后呢？现在最重要的调整税制结构、公平税赋和培养税源等问题已经摆在我们面前了。WTO给中国政府带来的不单是诸如减少行政审批，还有学习公平、持续、有效的现代宏观经济管理方法。”财政部科研所一位不愿透露姓名的研究员向记者分析说。

　　据国家税务总局《税收收入年报》统计，过去几年，我国的税收增长增色快于GDP增长。对此，国务院发展研究中心倪红日研究员分析认为，往年刺激税收增长的政策性因素比较多，如加强征管、金税工程、打击走私等，但今年政策性减税因素多，如入世后的关税下降。而且，加强征收管理来增加税收收入的空间也在缩小。

　　“中央提出在保证每年税收有一个稳定增长的前提下，采取有增有减、调整结构的税收政策。我认为这是现实所能找到的协调税收政策及经济发展情况的较好原则。对电信、烟草等利润率较高或具有垄断性的行业，税收来源比较充足，应增加税收。一些经济发达地区，征管不到位，并没做到应收尽收，税收同样是可以增长的。而有些领域，如农村、金融领域，应减低税率。”倪红日研究员这样认为。 

来源：税屋网